大專院校與產業界合作共辦實習，原意是標榜學生「做中學」，但學生受剝削事件頻傳，大部分學生與廠商間沒有勞工與雇主關係。有鑒於現有勞動基準法難以維護學生權益，教育部特別修法，新法中第六條提出將校內原本隸屬系所的校外實習委員會，提昇到校務層級，並明文規定要將安全防護、保險、爭議處理等、終止實習條件及程序等事項納入書面契約中。

產學合作從實施以來，學生遭到剝削的事件屢見不鮮，超時工作、薪資不符實際可領工資等問題層出不窮，甚至一些校方人士與熟識親友產業合作，是否從中獲得利益受到質疑。

學生求助無門，寫信到教育部投訴，常換來教育部回應可提供申請函轉別校，卻未能真正解決學生的難處。為此，教育部前年年底開始著手修法，透過多場學者專家和學生代表共同參與會議，聆聽多方意見後，於今年2月始頒布新法。

教育部強調，本次修法是要建立一個有效機制，提供管道解決學生實習遇到的種種不平等待遇。

教育部技職司三科助理研究員鄭金興表示，新法第6條為全新規範，將校外實習委員會改為校務層級，獨立出系所之外。

鄭金興說，未來將實習委員會轉為校務層級，由校長主持，並由校內老師、業界等組成委員會，可使學生權益由各方集思廣益，共同來把關。

升等後的校外實施委員會除了統合校內外各種資源，更能提供學生有保障的實習環境與工作內容。

教育部技職司三科助理幹事鄭淑真表示，學生實習擁有勞雇關係的比例偏低，學校實習類別多樣化，學生所讀科系不同，有勞工身分的多寡也不同。依照各系所實習工作需要，餐飲實習擁有勞工身分的比例偏高，醫院實習則偏低。以護士實習為例，學生學習比實際操作要來的多，若打針出錯，負起責任的人為教導的護士，故護士偏好以教學取代實際操作，不以實際工作為重。

新法雖無法律強制約束力，但透過明文頒布訂立教育部評比標準，配合週期性的評鑑和訪視，來監督學校落實，國科會也將以此來分配各校研究補助經費。教育部期望能透過新法來落實友善的產學合作環境。